战略合作协议是合作双方基于共同利益形成的长期合作框架，旨在通过市场化运作实现资源共享与优势互补，协议通常包含双方基本信息、合作目标与宗旨、合作范围与领域等要素 。根据《中华人民共和国合同法》，符合生效要件即具有法律效力；政府与企业签署的协议兼具行政与民事法律关系，也存在政产学研用多主体参与的新型合作平台 ，例如2023年教育部与甘肃省签订《战略合作协议》，共同创建教育部甘肃高等研究院，作为政产学研用多主体参与的新型合作平台 。其合作范围涵盖国际化经营、产能布局、属地资源共享等市场化方向，并随数智化转型延伸至AI应用、智能算力、5G工业互联网及全品类AI短剧、漫剧等领域 ，例如2026年吉视传媒与灵境万维（杭州）智能科技有限公司签署全面战略合作协议，围绕全品类AI短剧、漫剧展开合作，并联合制作AI漫剧 。合作也涉及文旅领域的客源互送、线路共研，以及金融领域的产品创新、跨境服务等方向 ，例如2026年粤鲁两地文旅企业签署战略合作协议达成客源互送、线路共研等合作意向 ；韩国投资证券与国泰海通签署战略合作协议，通过产品创新、跨境服务等实质性合作让中国优质资产进入韩国投资者视野 。合作还延伸至社会工作、青少年体育及高端商业代理等多个领域 。
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