
关闭领空指一国政府在国家面临重大危机、战争或严重疫情等特殊时期采取的临时性航空管制措施,通常禁止他国飞机在本国起降或飞越领空。其国际法依据源自《国际民用航空公约》第六条,规定缔约国领土上空的定期国际航班需经特别许可或授权方可通行 。
领空使用权细分为九类具体活动,其中作为基础权利的“第一航权”涉及飞行准入权限,该权利暂停时将导致载客、货物运输等附属航权同步中止。该术语内涵包含对九种具体活动的分类,包括技术经停、下客、上客等具体航权内容 。
2022年俄乌冲突期间,美国、欧盟及英国宣布对俄罗斯实施领空关闭,俄罗斯随即对包括欧盟成员国和英国在内的36国采取对等反制措施 。同期加拿大禁止白俄罗斯航班入境,土耳其暂停俄叙航线飞行许可 。2025年伊朗对中西部空域实施全面禁航,仅保留东部空域国际过境通道 。同年12月美国总统特朗普宣布委内瑞拉上空及周边全部空域均被视为关闭,遭哥伦比亚、多米尼加等国批评为“非法” 。2025年12月,巴基斯坦宣布对印度飞机关闭领空至2026年1月23日 。2026年1月美国联邦航空管理局禁止美国商用飞机在委内瑞拉上空任何高度飞行 ,同月15日伊朗宣布暂时关闭领空超过两小时,仅允许正式许可的国际航班通行 。中东地区冲突加剧期间,伊拉克、以色列等国亦曾多次采取类似措施 。
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