
冗长辩论(filibuster)又称冗长演说,是指投票中处于不利地位的党派,可以通过发表长时间演讲等方式,阻挠法案推进。冗长辩论是一种通过无限制延长辩论时间以阻止提案表决的议会程序。常见于美国参议院议事过程。该术语于1851年首次使用,最初与南部州份政治投机者的策略相关联 。
根据参议院规则,议员发言不限时长,需全体议员结束发言后方可表决。终止辩论需提出程序性动议,并通过三分之二多数表决(2013年后总统行政及司法任命辩论终止票数降至51票,并对不同层级官员任命设置辩论时限) 。该机制常被少数党用作拖延战术,典型案例包括1957年斯特罗姆·瑟蒙德为反对《民权法案》连续演讲24小时18分钟,以及2025年科里·布克为抗议特朗普政策创下25小时5分钟的新纪录 。
2025年政府停摆危机期间,特朗普多次呼吁共和党废除该制度但遭参议院共和党领袖图恩反对,涉及修改议事规则的"核选项" 。同年11月10日,参议院通过临时拨款法案时首次采用终止冗长辩论程序推进表决 。
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