全国性场外交易市场，又称柜台交易市场（Over the Counter，简称OTC），是指在证券交易所以外通过协商定价方式进行证券交易的分散无形市场 。该市场采用做市商制度，主要服务于未上市股票和债券流通，具有分散性、开放性和协议性等特点 。
2007年，证监会提出依托代办股份转让系统构建统一监管体系，该系统包含承接退市公司的“三板”市场及中关村科技企业为主的“新三板”市场 。2013年11月，国内场外市场行业自律组织中国股权托管交易联盟成立。2023年10月，海南国际清算所推出场外掉期清算业务 。2025年，SEC对OTC市场实施新规 。
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